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从前两次发行特别国债的时间点和成效来看,特别国债作为对冲经济波动的积极财政举措,在刺激内需、拉动消费方面发挥了巨大作用,保持了国内经济相对平稳较快的发展速度。

中信证券固定收益首席分析师明明在接受《证券日报》记者采访时表示,作为财政政策的有力抓手,前段时间市场对于上调赤字率和提高地方政府专项债额度已经有所预期,此次政治局会议提出发行特别国债,将助力积极的财政政策更加积极有为。

冯琳表示,大发代理被黑综合考虑新冠肺炎疫情给今年宏观经济带来的影响及政策对冲效果,本次特别国债发行规模有望达到万亿元级别——初步估计有可能达到2万亿元至4万亿元,即大约相当于GDP的2.0%到4.0%。

卞永祖认为,鉴于新冠肺炎疫情对经济冲击较大,对投资、消费和进出口都带来了负面影响,同时今年是全面小康实现的最后一年,任务艰巨。在这种背景下,必须进行更大规模的财政刺激,来对冲上述各领域的损失。因此,这次特别国债的规模将会比较大,会超过前面两次的规模或达到4万亿元。

文/女人帮滔客志分心,新大发代理是想要逃离正在做的事。关手机、断网路都没有用,当你不想面对,还是会找其他事来分心。▲(图/翻摄自女人帮滔客志)变得心无旁骛有一个永远都在分心的人,古希腊人把他神格化了。因此,当某个东西让人极度渴望却可望而不可即的时候,我们将其形容为 tantalizing,这里用的就是他的名字。这个故事是这样子的,坦塔洛斯(Tantalus)被他的父亲宙斯惩罚,被驱逐到了冥府,在那里,他发现自己在一池浅水中勉强地站立,身旁有一棵树,树上的果子已然熟透,在他头上晃动着。这样的诅咒感觉还满慈悲的,但是每当坦塔洛斯试图摘取果子,树枝就会移开,永远都搆不着;当他弯腰想喝口清凉的水时,水就会退去,所以他永远无法止住饥渴。坦塔洛斯的惩罚就是永恒地渴望,却永远得不到。你得称讚古希腊人的这些寓言故事,很难再更精确地体现人类的状况了:我们总是在追求着什么:更多的钱、更多经验、更多知识、更高的地位、更多的什么。古希腊人认为这只是身为一个易犯错的凡人所背负的其中一项诅咒,于是他们用这个故事来描绘我们永无止境的欲望,以及其所拥有的力量有多大。引力与分心想像一条线,这条线代表你一天中所做的每件事的价值,愈往右端,愈有价值,愈往左则是价值愈低。光谱的右端是引力(traction),这个字是从拉丁文trahere 来的,意思是「牵引;拉」。我们可以把引力想成是生活中牵引我们向前的行动。左端则是分心(distraction),是与引力相对立,一样从这个拉丁文字根来的,这个字的意思是「把心思拉走」,分心则是干扰我们,让我们无法向着愿景中的人生前进。所有的行为,无论是向引力或是向分心靠近,都是被诱因所驱使,这个诱因可能来自内在或外在。▲(图/翻摄自女人帮滔客志)内在诱因从内部给我们暗示,我们感觉肚子在叫的时候,就会找零食;冷的时候就会找件厚外套来让自己暖和一些;而当我们伤心、孤单、压力很大的时候,可能就会打给朋友或是所爱的人来寻求支持。另一方面,外在诱因则是环境里的暗示,告诉我们接下来要做什么,像是叮叮当当的提示音和铃声,促使我们去查看一下信件、点开一则新闻快讯或是接个电话。外在诱因也可以是其他的人,像是一个路过我们位子、停下脚步的同事;也可以是某样物品,像是电视,它的存在本身就足以让我们产生打开它的念头。无论是被内在或是外在的诱因所推动,所产生的行动若不是让我们靠近更远大的目标(引力),就是反其道而行(分心)。引力帮助我们达成目标;分心则让我们离目标愈来愈远。当然,挑战在于,我们的世界充满了各式各样的事物,目的就是让我们分心。如今,大家发现自己跟手机形影不离,但这只是最新型的障碍,自从电视入侵生活开始,大家就在抱怨电视有着让大脑停止思考的力量。而在这之前,是电话、漫画书还有广播,甚至文字的书写也受到指责,怪罪其创造了「学生灵魂里的健忘症」,苏格拉底是这么说的。虽然有些跟现在的诱饵相比之下,看起来无聊透顶,造成分心的东西从以前就一直确确实实地存在于我们的生活中,以后也会继续如此。但是今日的干扰源感觉不太一样。装置上可获得的资讯量、散布的速度、到处都可以随手取得的新内容成为使人分心的三段攻击。如果你追求的是分心与干扰,这比以前任何时候都更加唾手可得。▲(图/翻摄自女人帮滔客志)分心的代价是什么呢?1971年,心理学家司马贺(Herbert A. Simon)就有了先见之明,他写道:「资讯上的富有意谓其他事物的匮乏……注意力的贫乏。」研究人员告诉我们,专注力和集中力是让人类拥有创造力并且繁荣发展的基本材料。在自动化增加的年代,最热门的职缺将会需要具备用创意的方式解决问题,并提出新颖的解决方案的能力,也需要人类高超的智力与独创力,这需要高度专注于手边工作才能够产生。以社交的层面上来说,我们明白亲密的友谊是身心健康的础石,且有研究指出,孤独要比肥胖来得更危险,但是如果我们老是分心,当然无法培养紧密的友谊。考虑到我们的孩子,他们如果无法保持够长久的专注力来自我耕耘,要怎么有所成长?当他们看到的不再是关爱的面容,而是老紧盯着萤幕的一颗颗头顶时,我们正在替他们建立什么样的榜样?再重新想想坦塔洛斯,他的诅咒到底是什么?是永无止境的饥渴吗?并不尽然,如果他停止这种无尽的追求,会怎么样呢?毕竟他早已身处地狱,而就我所知,已死之人并不「需要」食物和饮水。诅咒并不在于坦塔洛斯花费了无穷无尽的时间,去追求注定无法企及的物品,而在于他对自己行为背后更高一层的疯狂性浑然不觉。坦塔洛斯的诅咒在于他的盲目,他无法察觉从一开始他就不需要那些东西,这才是这个故事真正的寓意。坦塔洛斯的诅咒也是我们的诅咒。我们不由自主地要去追求看似需要、实则不然的事物。我们不「需要」抢在这一秒查看电子邮件,也不「需要」掌握最新新闻,不论我们觉得这些事有多么迫切。幸运的是,我们不像坦塔洛斯,面对欲望,我们可以止步,辨认这些欲望的本质,并且做出处置。我们期待企业能够创新,以解决我们不断改变的、总是更进一步的需求,但是我们必须得提出这个问题:更优质的产品真的可以创造更好的自我吗?让你分心的东西永远都会存在,而管理它们是我们的责任。「变得心无旁骛,意思就是努力地让自己做到言出必行。」心无旁骛的人对自己和对他人都一样诚实;如果你在乎你的工作、你的家庭以及你的身心健康,你必须学会怎样才能变得心无旁骛。这四个步骤构成的心无旁骛模型是一个工具,让你可以用新的方法看待这个世界并与其互动,这个工具的功能像是地图,引导你控制你的注意力和选择你的人生。▲(图/翻摄自女人帮滔客志)本章一点通● 分心让你无法达成目标。分心可以是任何行为,这个行为会让你远离你真正想要的东西。● 引力带领你向目标迈进。引力可以是任何行为,这个行为引领你接近你真正想要的东西。● 诱因会引发引力也会引发分心。外在诱因用的是来自你周围环境里的暗示,来触发你的行动;内在诱因则是用来自你心中的暗示,来触发你的行为。▲(图/翻摄自女人帮滔客志)【史丹佛教授教你消除逃避心理,自然而然变专注】【作者:尼尔.艾欧、李茱莉】(资料由时报出版提供)作者尼尔.艾欧前作《钩瘾效应》,探讨改变消费者习惯、打造吸睛的热销商品。当前世界充满炫目而让人分心的产品与诱因,我们越来越习惯「即时」回复讯息、「多工」并行,在陪伴亲友、孩子时,更不忘滑手机看LINE收信……作者发现自己变得很容易分心,他想重新找回专心的时间,该如何在纷扰生活中保有专注力?新书《专注力协定》提及,阻断外在诱因(例如关闭手机通知、逃离网路)只能治标,我们很快便会开始寻找其他的分心替代选项──唯有从「内在诱因」着手,才是一劳永逸的解决方案。他认为,时间管理就是痛苦管理,「唯有了解自己的痛苦,才能开始控制,并且找出更好的办法来处理负面冲动。」

据了解,我国此前发行过两次特别国债,分别在1998年和2007年。东方金诚研究发展部高级分析师冯琳对《证券日报》记者表示,1998年,当时为解决银行资本金不足问题,财政部向四大行定向发行了2700亿元的特别国债。2007年,特别国债发行量为1.55万亿元(其中1.35万亿元为向当时尚未上市的农行定向发行,再由央行从农行买入,实际上等同于央行出资买入),主要用于购买外汇,作为组建国家外汇投资公司的资本金来源。另外,部分2007年所发特别国债在2017年到期,财政部开展了定向续发,发行量为6000亿元。

时隔13年重启特别国债 预计发行规模或达4万亿元

明明认为,大发代理保障面对新冠肺炎疫情以及全球经济增长承压的局面,本次特别国债规模有望超过历史,发行方式很有可能分批发行,同时项目上也将更加丰富。

冯琳表示,特别国债的特别之处体现在以下方面:一是特别国债是在特殊时期针对特定用途发行的,并非常规的财政工具,属于应急性措施;二是特别国债纳入中央财政国债余额管理,不列入财政赤字,其收支纳入中央政府性基金预算;三是特别国债的资金用途并没有统一的明确限定,而是根据发行时的实际政策需要做特殊安排,资金用途更为灵活。

中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任卞永祖对《证券日报》记者表示,特别国债都是为了某一特定目的而发行的,它并不会增加地方政府的债务,用途比较灵活。这次发行特别国债,虽然还没有公开说明具体用途,但目的还是为了对冲新冠肺炎疫情对经济的冲击,应该主要用于扶持中小企业、提高居民的消费能力等领域。

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